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主动适应新常态 谋划科协新篇章

发布时间:[2015-05-29 14:43:24.0]   来源:泰安市科学技术协会

 

主动适应新常态 谋划科协新篇章

朱振林

党的十八大以来,习近平总书记站在战略和全局的高度,提出了“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。面对实现伟大复兴中国梦征途中的一系列问题,习近平总书记总结中国经验、针对中国难题,又提出了“四个全面”战略布局。“四个全面”的战略目标是全面建成小康社会,实现这个目标的战略举措是深化改革、依法治国、从严治党。在经济发展新常态成为新的时代背景下,“四个全面”成为各级科协组织和广大科技工作者提供了行动指南和根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要指示要求,坚持以“四个全面”为统领,把握新常态,凝聚新共识,抢抓新机遇,实现新发展,奋力在新征程上开创科协事业新局面。

一、把握新常态,坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路

科协事业是党的群团事业的重要组成部分,党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作,是党广泛组织和动员广大人民群众为完成中心任务而奋斗的重要法宝。在新形势下,党的群团工作更为重要和紧迫,只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。

充分认清科协工作面临的机遇和挑战。当前,我国已经进入经济发展新常态,经济下行压力加大,稳增长调结构促改革惠民生任务日益艰巨繁重,科协事业面临着新形势新要求新挑战,必须用全新的眼光和思维认识新常态下的科协工作。习近平总书记强调:“认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”新常态不仅是速度状态,更是发展状态;不仅是发展条件和环境的新常态,更是发展理念和模式的新常态;不仅标志着新阶段新趋势,更孕育着新动力新方。认识、适应、引领新常态,这就要求各级科协组织和广大科技工作者在新常态下有新思维、新作为,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,以攻坚克难、奋发有为的精神状态,进军经济建设主战场和科技创新的前沿,充分发挥科协组织在经济社会发展中的重要作用,努力为建设创新型国家提供科技支撑和智力支持。

坚持坚定正确的政治方向不动摇。随着全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党进程的持续推进,人民群众对美好生活的向往更加强烈,党对新时期的科协工作也提出了更高的要求,科协组织和所属团体肩负的历史使命更加艰巨,这就需要我们正确把握新常态带来的新变化,坚持把自觉接受党的领导、团结服务科技工作者、依法依章程开展工作有机统一起来,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,始终坚持正确的政治方向,把党的理论和路线方针政策贯彻落实到科协工作的各个环节,以踏石留印、抓铁有痕的工作态度,把广大科技工作者更加紧密地团结组织起来、动员起来、团结起来,夯实党在科技界的执政基础,努力为中国特色社会主义伟大事业而奋斗。

准确把握新时期群团工作的新内涵。长期以来,科协工作的职能定位是“三服务一加强”,在促进经济社会科学发展方面发挥了不可替代的独特作用。但与新形势新任务新要求相比,科协工作还有些许不符合不适应的问题,主要表现在:对如何在“四个全面”战略布局中发挥自身优势缺乏明确的认识,找不到工作突破口;有些地方党委政府存在上行下效的观念,缺少科学有效的政策引导;科协工作边缘化的问题突出,资金、人员投入不足,尤其是在乡镇(街道)一级,等等。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》对新常态下的群团工作提出了新定位、新要求,明确了“六个坚持”,即:“坚持党对群团工作的统一领导,坚持发挥桥梁纽带作用,坚持围绕中心、服务大局,坚持服务群众的工作生命线,坚持与时俱进、改革创新,坚持依法依章独立自主开展工作”,有效解决了各级科协组织和科技工作者思想和行动上的迷茫,为新时期科协工作指明了方向。

二、凝聚新共识,坚定不移地在全面深化改革中创新驱动科协事业

党的十八大报告强调要实施创新驱动发展战略,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。要实施好创新驱动发展战略,最紧迫的是深化体制改革,营造有利于科技创新、人才成长和大众创业、万众创新的生态环境。

搭建高端服务平台,进军经济建设主战场。加快推进产业结构调整和转型升级,适应经济发展新常态,全面建成小康社会,从根本上说是发展问题,必须以创新为引领、以科技为引擎,向科技要效益、向创新要动力,依靠科技创新推动发展。去年以来,宁阳县科协紧紧围绕全县经济社会发展大局,着眼于优势产业和骨干企业的可持续发展,创新启动实施了“搭建高端平台、加快创新驱动”工程,借助中国工程院的人才与技术优势,建立技术人才培养、重大技术攻关、科技成果转化的快速通道,加快推进地方技术改革和科技进步。时至今日,在中国工程院3位院士及其专家团队的支持下,与中国工程院确定了利用玉米秸秆生产丁醇乙醇及木塑复合材料项目、氨基葡萄糖项目、TPO合成革项目等一大批合作项目,有效推动了产业转型升级、企业提质增效。

强化自主创新能力,进军科技创新的前沿。要提高自主创新能力,就要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,形成自主创新的整体合力,有效整合全社会科技资源,强化科技同经济对接、创新成果同产业对接,切实增强科技进步对经济发展的贡献度。近年来,宁阳县科协抓住“自主创新”这个核心和关键,做了大量卓有成效的工作。截至目前,全县已建省级院士工作站3家、市级专家工作站13家,进站服务院士专家达到34人次,新建企业科协6家,总数达到12家。深入实施“金桥工程”,搭建企业与大专院校、科研院所的协作平台,共同进行技术创新,攻克技术难题或开发推广新技术、新产品,不断提高企业技术创新能力和经济效益。2011年以来,全县共实施“金桥工程”项目24项,其中上报省重点项目7项,已经完成22项,创造利润7.18亿元。深化提升“讲理想、比贡献”活动,采取创新成果与工作待遇、评先树优相结合的方式,提升企业技术人员参与自主创新的积极性主动性。

深化学会改革发展,推进社会管理职能。政府简政放权、转变职能是全面深化改革的一项重要内容,转移出来的职能相当一部分将交给有资质条件、能负责、能问责的社会组织承担。科协所属学会在承接政府转移职能上具有独特的组织优势和人才优势,要支持和协助学会主动承接政府转移的科技奖励、成果评价、人才评价、专业技术资格认证、科技咨询等社会化服务职能,着力提升协会服务社会和政府的能力。同时,学会承接政府转移职能工作应是一项自上而下的工作,政府应做好顶层设计及出台相应配套政策。宁阳县科协在这方面也做了一些尝试,印发了《关于进一步推进全县科技学会改革和发展的意见》,引导学会积极参与社会管理创新,承接政府转移职能。完善科技工作者组织模式,成立山东省首家县级科技人才创新创业协会,当好县委、县政府的“思想库”、“智囊团”,使更多的优秀人才敢于创新,勇于创业,使更多的创新成果得以转化,形成推动科技创新创业的合力。建立支持青年创业新模式,成立宁阳县创业促进会暨YBC宁阳创业服务站,积极为青年创业提供创业资金和创业指导。协会成立以来,已有5名会员获得5万元的无利息、无担保资金扶持。

三、抢抓新机遇,坚定不移地营造有利于科技工作者成长成才的环境

人才是创新的根源,创新驱动实质上是人才驱动。坚持党管人才原则,不仅要在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,更要完善人才政策、健全体制机制、加大扶持力度,在用好、吸引、培养上下功夫,为人才辈出、人尽其才、才尽其用创造良好的社会环境。

创立人才名牌奖项。为激发科技工作者的创新活力,我们联合县委组织部、县人社局等有关部门,组织开展了宁阳县十大青年科技奖、十大优秀科技工作者、十大工程师、十大农艺师等科技人才评选活动,初步建立起符合宁阳实际、社会各界参与、党委政府认可的科技人才评价体系。

大力举荐优秀人才。“十二五”期间,我县有8人获得“泰安市青年科技奖”荣誉称号,5人获得“泰安市优秀科技工作者”荣誉称号,2人获得“山东省优秀工程师”荣誉称号,1人获得“山东省十大杰出科技教育校长”荣誉称号,通过提高科技工作者的荣誉感,增强他们的责任感。

广泛凝聚先进人才。着眼于在党和政府与科技工作者之间建立畅通稳定的双向沟通渠道,积极开展科技工作者状况调查,反映科技工作者的意见、呼声和要求,通过法律程序、运用法律手段解决工作生活中的困难和问题,用真情实意把广大科技工作者紧紧地团结在党和政府周围。发挥典型带动作用,在广大科技工作者形成勇于创新、敢于创业、甘于奉献、追求卓越的思想共识和行动自觉。

2015年,是“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”规划的制定之年,更是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的关键之年。空谈误国,实干兴邦。我们要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记重要系列讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局、中国科协“两个进军”目标,动适应经济发展新常态,牢记使命和责任,坚定信心、攻坚克难,改进作风、恪尽职守,以“三严三实”的作风扎实谋新篇、建新功,努力为全面建成小康社会而不懈奋斗。(作者系宁阳县科协党组书记、主席)

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